上海戶外廣告的類型分為：路牌、燈箱、霓虹燈、墻壁、電子顯示屏、招牌、招貼、條幅、橫幅、氣球、櫥窗、交通工具等。根據(jù)類別的

不同，設(shè)計制作的方式、方法、效果、難度、成本都是不一樣的。 當前，在戶外廣告制作過程中，大家的感覺，電腦設(shè)計是必不可少的前提。

但在實際應(yīng)用中，電腦設(shè)計并不能擔當整個戶外廣告設(shè)計制作的基礎(chǔ)，往往由電腦設(shè)計出來的東西，會誤導(dǎo)、甚至破壞最終的廣告效果。因此

，電腦在戶外廣告中的作用僅僅是一個好的工具，一個參照，更多的時候應(yīng)該發(fā)揮參與廣告所有人（包括廣告客戶）的主觀能動性和個性化的

創(chuàng)造力，這是我們的一點體會。

　　戶外廣告制作流程，我們定格為以下步驟：

　　1、設(shè)計——溝通、創(chuàng)意、草圖、電腦初稿
　　2、規(guī)劃——發(fā)布角度、合理選材、創(chuàng)新處理、電腦出稿
　　3、制作——安排工期、嚴格施工。
　　4、調(diào)整——整體校對、工藝交流、效果協(xié)調(diào)、追求完美
　　5、驗收——整體驗收、客戶確認、善后處理

　　在戶外廣告效果評測中，不能簡單地從人們習(xí)慣的視覺效果上考慮。它作為一種商業(yè)的投資活動，廣告回報的各個方面，都應(yīng)該納入我們

的評測范疇。在這里，我們有對上海戶外廣告效果評測方面的一些看法和做法。

　　1、廣告畫面的規(guī)劃
　　2、畫面的創(chuàng)意設(shè)計
　　3、色彩的環(huán)境協(xié)調(diào)
　　4、牌面的周邊環(huán)境
　　5、牌面的位置選擇
　　6、發(fā)布位置的地理數(shù)據(jù)
　　7、實景效果的目測
　　8、夜景光源的處理
　　9、單位成本的核算
　　10、潛在價值的評估
　　11、受眾的效果調(diào)研
　　12、長遠影響的預(yù)計

　　在上海激烈的市場競爭中，戶外廣告對商家的市場營銷的作用越來越明顯。怎樣發(fā)揮戶外廣告的效能，目前對一些公司專職的廣告策劃人

員來說，是件比較難把握的工作。往往在只能聽信廣告公司對最終效果偏差的種種解釋后，無奈地接受本可以避免的結(jié)果。針對這樣的情況，

戶外廣告運作監(jiān)控作為戶外廣告運作流程的重要環(huán)節(jié)，因運而生了。
　　戶外廣告運作監(jiān)控，隨著本地戶外廣告運作分工的細化，我們一般表述為代理廣告主對即將發(fā)布的戶外廣告進行前期，中期，后期的廣告

發(fā)布流程的跟蹤、協(xié)調(diào)及相關(guān)廣告工程的監(jiān)理，利用相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)驗和專業(yè)渠道來協(xié)助廣告主完成預(yù)期的戶外廣告發(fā)布，并完善最終的廣告

效果。
　　上海戶外廣告公司作為長期從事戶外廣告開發(fā)、制作、發(fā)布的專門公司，擁有一批在上海從事戶外廣告工作的微電子、電氣、土木工程、

鋼體結(jié)構(gòu)、焊接、有機材料、機械模具、廣告印務(wù)、工業(yè)設(shè)計、美藝等專業(yè)技術(shù)人才，并在長期的廣告從業(yè)中，摸索出一條科學(xué)、規(guī)范、通行

的戶外廣告運作監(jiān)控標準。通過這個標準，將可以把您和您的公司的戶外廣告運作的每一步細節(jié)，以指標性的單位進行量化和執(zhí)行，同時，整

合一部分戶外廣告運作的行業(yè)特點，使得您在整個廣告運作中可以輕松地得到您所要了解和掌控的所有信息。在這個標準中，我們還可以實現(xiàn)

與您公司內(nèi)部的電腦網(wǎng)絡(luò)進行網(wǎng)絡(luò)交互管理。利用國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的公共信息平臺，讓您在足不出戶的辦公室里，實時查看我們?yōu)槟峁┑牡谝?/p>

手資料。

戶外廣告知識：哪種戶外廣告牌最多？

　　根據(jù)戶外廣告牌的面積大小，把戶外廣告分為三種類型： 1．“S”型牌——廣告牌面積界超過250平方米，如分布于大型樓頂、路邊的超

大型廣告牌； 2．“B”型牌——廣告牌面積在21平方米至249平方米之間，如樓頂、樓側(cè)、立柱式等中型廣告牌；3．“P”型牌——廣告牌面

積在1平方米至20平方米之間，如人行道燈箱、燈柱燈箱、電話亭、車亭等小型廣告牌。

　　“P”型牌隨處散布 據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，京、滬、穗三地的“P”型牌在市區(qū)里廣泛滲透，廣告牌以燈箱、電話亭和車亭為主。這種廣告牌在北京

有5085塊，上海有 6688塊，廣州有6492塊。可見，三地“P”型牌數(shù)目相當。三地“P”型牌總牌數(shù)為18265 塊，占三地所有類型廣告牌的86％

。

　　“B”型牌主要分布于各樓宇、橋梁等位置，面積大，位置佳。據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計，北京共有912塊，上海有641塊，廣州有1159塊，三地中，

廣州的“B” 型牌數(shù)目相對較多。三地“B”總牌數(shù)為2712塊，占三地所有類型廣告牌的13％。

　　“S”型牌面積巨大，常分布于各樓頂，樓側(cè)面等位置。因為面積巨大，因而數(shù)目相對“P、 B”型牌較少。在京、滬、穗三地，“S“型牌

總數(shù)都不多，北京有56塊，上海有106塊，廣州有51塊。三地“S”型牌的總數(shù)量為213塊，占三地所有類型廣告牌的1％。

　　產(chǎn)品不同，牌型也不一；不同產(chǎn)品類型在選擇不同類型的戶外廣告牌方面也表現(xiàn)出一些特征：

　　藥品、電器、飲料“相中”“P”型牌——由于各種產(chǎn)品選擇的目標消費群不同，在選取廣告類型上也有所不同。藥品、電器、飲料等家用

產(chǎn)品，選擇“P”型牌較多。

　　財務(wù)銀行、不動產(chǎn)以“大”著稱——財務(wù)銀行和不動產(chǎn)多選擇一些較大面積的“B”型和“S”型廣告牌，因為面積大，數(shù)量少，可選擇的

廣告牌位置少，適合品牌或公司形象宣傳。

上海戶外廣告價格研究

　　2003年，上海整個戶外廣告的營業(yè)額為20.5億，較2002年的16.2億增加了26.5％。對比2003年同期，我們發(fā)現(xiàn)2004年上海戶外廣告的平均

刊例價格反而下降了10.7%，同近期一些優(yōu)質(zhì)的戶外媒體漲價趨勢正好相反（如地鐵一號線媒體價格上漲了10%），兩極分化十分明顯。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，雖然上海戶外媒體的整體刊例價在下降，但廣告成交額卻在大幅度的增長，平均增長超過17%，市場發(fā)展勢頭良好。

　　2003年上海戶外媒體的平均價格為466元/平方米/月，最高的是機場媒體，達到了3586元/平方米/月，其次是地鐵和候車亭，由于機場媒體

的目標消費者主要集中在“三高”人群，即“高學(xué)歷、高收入、高職位”，所以，機場媒體的分眾性最為突出，緊緊抓住了最高端的目標消費

者。在所有大類中，價格最底的是車身廣告，這也再次印證了車身廣告是所有戶外媒體中千人成本最低的媒體，隨著市場的規(guī)范，相信其廣告

價格還有一定的增長空間。
 
　　上海目前各種戶外廣告形式超過40種，最小的戶外媒體是地鐵的梯牌廣告，只有0.2平方米，規(guī)格是0.5M*0.4M。上海最大的戶外廣告有

1024平方米，是萬航渡路長寧支路東南角開開大廈樓頂?shù)?a href="/page/article/search.asp?query=霓虹燈廣告牌" target="_blank" title="霓虹燈廣告牌">霓虹燈廣告牌，一共有4面，每一面的規(guī)格是32M*8M。

　　在全市11個行政區(qū)中，以浦東和長寧的戶外廣告價格最高，分別是711元/平方米/月和664元/平方米/月。由于外灘和浦東國際機場均在浦

東，所以對浦東戶外廣告的價格影響就特別大。同樣原因，處于長寧的虹橋機場拉動了長寧整體的戶外廣告價格。
　
　　上海媒體價值最高的道路是濱江大道（即外灘東方明珠周邊），其次是南京東路步行街和延安西路。通過表一我們可以發(fā)現(xiàn)，最具廣告價

值的道路一般都屬于主干道、商業(yè)街、機場路、高架和高速公路。

　　上海戶外媒體價值最高的3個地方分別是浦東機場、虹橋機場和新客站，這3個地方的廣告密度特別大，也特別集中，形式非常豐富。

　　在戶外媒體廣告區(qū)域?qū)傩苑植忌?，主干道、商業(yè)區(qū)、移動的車身及機場是戶外廣價值最集中的4個地方，占據(jù)了91%的市場份額。
 
　?。ㄆ渌麉^(qū)包括：住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、科技園區(qū)、娛樂區(qū)、旅游區(qū)、使館區(qū)、食肆區(qū)、學(xué)院區(qū)等。）

　　通過簡單回顧，我們可以解讀到以下信息：

　　1.2003年上半年雖然受到SARS疫情的沖擊，但隨著下半年的強勁恢復(fù)，上海戶外廣告整體仍然呈現(xiàn)高速發(fā)展，較2002年增幅達到了26.5%。
　　2.2004年上海戶外廣告的刊例價有漲有跌，媒體價格的兩極分化明顯，強勢戶外媒體紛紛加價仍需等待空位，而那些經(jīng)營風(fēng)險高的戶外小

媒體出現(xiàn)了打折也無人問津的情況，整個市場調(diào)節(jié)的結(jié)果是：強者越強，弱者越弱。
　　3.對比去年同期，上海戶外媒體成交額繼續(xù)放大，2004年的戶外媒體市場有了一個良好的開端。
　　4.上海戶外廣告中，機場是戶外媒體單位價格最高的地方，車身廣告是最具價格優(yōu)勢的戶外媒體。
　　5．最具廣告價值的道路和區(qū)域一般都分布在主干道、商業(yè)街、機場路、高架和高速公路和移動的車身。

 

上海市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法

（1999年1月27日上海市人民政府第65號令發(fā)布）

第一條 （目的和依據(jù)）
　　為了規(guī)范本市戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃和管理，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第三十三條規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 （適用范圍）
　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置戶外廣告及其相關(guān)的管理活動。

第三條 （詞語解釋）
　　本辦法所稱的戶外廣告設(shè)施，是指以下列形式設(shè)置的戶外商業(yè)廣告設(shè)施：
　?。ㄒ唬?利用公共、自有或者他人所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地、空間等（以下統(tǒng)稱陣地） 設(shè)置的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏

）、實物造型等；
　?。ǘ?利用公共、自有或者他人所有的陣地設(shè)置的彩旗、條幅、氣球等。

第四條 （管理部門）
　　工商行政管理部門是本市廣告業(yè)的主管部門和戶外廣告管理的綜合協(xié)調(diào)部門。市或者區(qū)、縣工商行政管理局（以下簡稱市或者區(qū)、縣工商

局） 負責(zé)上海戶外廣告設(shè)置的經(jīng)營資質(zhì)審核和戶外廣告內(nèi)容登記、監(jiān)督管理以及綜合協(xié)調(diào)。
　　市或者區(qū)、縣城市規(guī)劃管理局（以下簡稱市或者區(qū)、縣規(guī)劃局） 負責(zé)本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置的規(guī)劃建設(shè)審核以及監(jiān)督管理。
　　市或者區(qū)、縣市政管理委員會辦公室（以下簡稱市或者區(qū)、縣市政委辦公室） 負責(zé)本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置的市容審核以及監(jiān)督管理。
　　本市市政、園林、公安、公用、房地、財政、物價、廣播電視等部門按照各自職責(zé)協(xié)同實施本辦法。

第五條 （設(shè)置原則）
　　設(shè)置上海戶外廣告設(shè)施應(yīng)當符合城市規(guī)劃要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，合理布局、規(guī)范設(shè)置。
戶外廣告設(shè)施應(yīng)當牢固、安全，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，符合美化市容的要求。

第六條 （陣地規(guī)劃和技術(shù)標準）
　　本市重要地區(qū)和重要道路應(yīng)當編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃。
　　在本市重要地區(qū)和重要道路設(shè)置本辦法第三條第（一） 項規(guī)定的戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當符合戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃。
　　上海戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃由市規(guī)劃局會同有關(guān)部門編制。
　　設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當遵守上海戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標準。戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標準由市規(guī)劃局會同有關(guān)部門，結(jié)合戶外廣告設(shè)施設(shè)

置陣地規(guī)劃的要求制定。 第七條 （陣地使用權(quán)的取得）
　　上海戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地的使用權(quán)可以通過協(xié)議、招標、拍賣等方式取得。
　　利用本市重要地區(qū)和重要道路的公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，陣地使用權(quán)應(yīng)當通過招標、拍賣或者其他公開競爭方式出讓。

第八條 （禁止設(shè)置的情形）
　　有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施：
　?。ㄒ唬├媒煌ò踩O(shè)施、交通標志的；
　?。ǘ┯绊懯姓苍O(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志使用的；
　?。ㄈ┓恋K生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌或者建筑物形象的；
　　（四）利用行道樹或者損毀綠地的；
　　（五）在國家機關(guān)、文物保護單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶設(shè)置的；
　?。┰谑腥嗣裾乖O(shè)置戶外廣告的區(qū)域內(nèi)或者載體上設(shè)置的。

第九條 （設(shè)施設(shè)置期限）
　　上海戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限一般不超過3年，電子顯示牌（屏） 一般不超過6年；期滿需延長設(shè)置的，應(yīng)當于到期之日前30日內(nèi)向原審批

機關(guān)辦理延期手續(xù)。
　　舉辦大型文化、體育、公益活動或者舉辦各類商品交易會、展銷會等活動，需設(shè)置臨時性戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當于活動結(jié)束后7日內(nèi)予以撤

除，但經(jīng)原審批機關(guān)一致同意允許保留的除外。
　　戶外廣告設(shè)施應(yīng)當自審核批準之日起6個月內(nèi)設(shè)置；逾期未設(shè)置的，其審批即行失效。

第十條 （設(shè)置申請的受理權(quán)限）
　　設(shè)置戶外廣告設(shè)施的申請，按下列權(quán)限受理：
　?。ㄒ唬┰谥匾貐^(qū)和重要道路設(shè)置的，由市工商局受理；
　?。ǘ┰诒緱l第（一）項規(guī)定以外的其他區(qū)域設(shè)置的，由區(qū)、縣工商局受理。

第十一條 （申請設(shè)置上海戶外廣告設(shè)施應(yīng)當提供的材料）
　　申請設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當提供下列材料：
　?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照；
　?。ǘ?a href="/page/article/search.asp?query=廣告" target="_blank" title="廣告">廣告經(jīng)營許可證明；
　?。ㄈ┚哂?a href="/page/article/search.asp?query=戶外廣告" target="_blank" title="戶外廣告">戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)的證明；
　?。ㄋ模?a href="/page/article/search.asp?query=戶外廣告" target="_blank" title="戶外廣告">戶外廣告設(shè)施設(shè)計圖、效果圖。
　　申請設(shè)置上海戶外廣告設(shè)施進行自我宣傳的，應(yīng)當提供前款規(guī)定的第（一）項、第（三）項和第（四）項材料。

第十二條 （設(shè)置上海戶外廣告設(shè)施的審批程序）
　　本辦法第三條第（一）項規(guī)定的戶外廣告設(shè)施設(shè)置的申請和審批，按照下列程序進行：
　?。ㄒ唬┥暾埲藨?yīng)當按照本辦法第十條的規(guī)定向市或者區(qū)、縣工商局提出申請，填寫《上海市戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請審批表》（以下簡稱《

申請審批表》） 并提供本辦法第十一條規(guī)定的申請材料；
　　（二）市或者區(qū)、縣工商局對申請人的申請進行經(jīng)營資質(zhì)審核，經(jīng)審核同意的，在《申請審批表》上加蓋印章后，將其與申請材料一并轉(zhuǎn)

市或者區(qū)、縣規(guī)劃局；
　　（三）市或者區(qū)、縣規(guī)劃局對申請人的申請進行規(guī)劃建設(shè)審核，經(jīng)審核同意的，在《申請審批表》上加蓋印章后，將其與申請材料一并轉(zhuǎn)

市或者區(qū)、縣市政委辦公室；
　?。ㄋ模┦谢蛘邊^(qū)、縣市政委辦公室對申請人的申請進行市容審核，經(jīng)審核同意的，在《申請審批表》上加蓋印章。
　　本辦法第三條第（二）項規(guī)定的戶外廣告設(shè)施設(shè)置的申請和審批，由市或者區(qū)、縣工商局和市或者區(qū)、縣市政委辦公室按照前款規(guī)定的程

序進行。
　　通過招標、拍賣或者其他公開競爭方式出讓戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)的，市或者區(qū)、縣工商局應(yīng)當會同其他審批機關(guān)對戶外廣告設(shè)施

的設(shè)置以及參與競爭者進行預(yù)審。 第十三條 （相關(guān)手續(xù)的辦理）
申請設(shè)置上海戶外廣告設(shè)施，經(jīng)本辦法規(guī)定的審批機關(guān)審批同意后，申請人應(yīng)當憑經(jīng)本辦法規(guī)定的審批機關(guān)蓋章確認的《申請審批表》辦理下

列手續(xù)：
　?。ㄒ唬┫蚴谢蛘邊^(qū)、縣市政委辦公室繳納市容整治費；
　?。ǘ┫蚴谢蛘邊^(qū)、縣規(guī)劃局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（零星）；
　　（三）向市或者區(qū)、縣工商局辦理上海戶外廣告內(nèi)容登記；
　　（四）向電力、市政或者其他相關(guān)部門辦理用電、掘路或者其他相關(guān)手續(xù)。

第十四條 （上海戶外廣告內(nèi)容登記）
　　辦理戶外廣告內(nèi)容登記，應(yīng)當向市或者區(qū)、縣工商局提供下列材料：
　?。ㄒ唬┳C明廣告內(nèi)容真實、合法的文件；
　?。ǘ?a href="/page/article/search.asp?query=廣告" target="_blank" title="廣告">廣告樣稿；
　?。ㄈ?a href="/page/article/search.asp?query=廣告" target="_blank" title="廣告">廣告合同；
　?。ㄋ模┖戏ㄓ行У摹渡暾垖徟怼?。
　　依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，戶外廣告內(nèi)容在發(fā)布前必須經(jīng)有關(guān)行政主管部門審查的，還須提供有關(guān)行政主管部門的批準文件。
　　戶外廣告內(nèi)容需變更的，應(yīng)當辦理變更登記。

第十五條 （審核期限）
　　市或者區(qū)、縣工商局和市或者區(qū)、縣規(guī)劃局以及市或者區(qū)、縣市政委辦公室應(yīng)當自受理戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請或者接受申請材料之日起10

日內(nèi)辦妥有關(guān)審核手續(xù)。逾期不提出審核意見的，視為同意。

第十六條 （設(shè)施設(shè)置變更的限制）
　　設(shè)置上海戶外廣告設(shè)施應(yīng)當按照批準及登記的地點、時間、規(guī)格、設(shè)計圖、效果圖實施，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當按照申請設(shè)置

的審批程序辦理變更審批手續(xù)。

第十七條 （對戶外廣告內(nèi)容的要求）
　　戶外廣告內(nèi)容中公益宣傳內(nèi)容所占的面積或者時間比例，不得低于10％。
　　戶外廣告內(nèi)容必須真實、健康，符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，不得以任何形式欺騙用戶和消費者。戶外廣告使用的漢字、字母和符號應(yīng)當

符合國家規(guī)定。

第十八條 （設(shè)施維護）
　　戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請人應(yīng)當保持戶外廣告設(shè)施的整潔、完好，及時維護、更新，并定期對戶外廣告設(shè)施進行安全檢查，遇臺風(fēng)、汛期應(yīng)

當采取安全防范措施。

第十九條 （設(shè)施撤除）
　　戶外廣告設(shè)施設(shè)置期滿后，設(shè)置申請人應(yīng)當及時撤除。
　　因城市規(guī)劃調(diào)整或者社會公共利益的需要，需撤除戶外廣告設(shè)施的，市或者區(qū)、縣規(guī)劃局和市或者區(qū)、縣市政委辦公室可以按照各自職責(zé)

，書面通知設(shè)施設(shè)置申請人撤除。有關(guān)受益單位應(yīng)當對設(shè)施設(shè)置申請人進行適當補償。
　　由于前款規(guī)定的原因，經(jīng)市或者區(qū)、縣規(guī)劃局或者市或者區(qū)、縣市政委辦公室書面通知撤除戶外廣告設(shè)施，而設(shè)置申請人拒不撤除的，市

或者區(qū)、縣規(guī)劃局和市或者區(qū)、縣市政委辦公室有權(quán)代為撤除，所需費用由設(shè)置申請人承擔。

第二十條 （市容整治費的減免）
　　通過招標、拍賣或者其他公開競爭方式取得戶外廣告陣地使用權(quán)的，其市容整治費的征收標準應(yīng)當?shù)陀谕ㄟ^協(xié)議方式取得陣地使用權(quán)的征

收標準。
　　按照規(guī)定發(fā)布公益宣傳內(nèi)容的，可以按照公益宣傳內(nèi)容占戶外廣告內(nèi)容的面積或者時間比例減繳市容整治費。

第二十一條 （市容整治費的存儲和使用）
　　市或者區(qū)、縣市政委辦公室收取市容整治費后，應(yīng)當上繳財政專戶存儲，專項用于市容整治。

第二十二條 （經(jīng)營中的禁止行為）
　　上海戶外廣告經(jīng)營活動中，禁止任何形式的壟斷及不正當競爭行為。
　　負有戶外廣告審核、監(jiān)督、管理職能的行政機關(guān)，不得以任何形式從事廣告經(jīng)營或者接受廣告經(jīng)營單位的掛靠。

第二十三條 （違反工商行政管理規(guī)定的處罰）
　　在從事戶外廣告活動中違反工商行政管理規(guī)定的，市或者區(qū)、縣工商局應(yīng)當責(zé)令改正，并可處以警告或者按照下列規(guī)定處以罰款：
　　（一）未經(jīng)登記擅自發(fā)布廣告的，處以5000元以下的罰款；
　?。ǘ?a href="/page/article/search.asp?query=戶外廣告" target="_blank" title="戶外廣告">戶外廣告內(nèi)容變更，不辦理變更登記的，處以2000元以下的罰款；
　?。ㄈ┕嫘麄鲀?nèi)容占戶外廣告內(nèi)容的面積或者時間比例低于10％的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
　　違反工商行政管理其他規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣工商局按照工商行政管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十四條 （違反市容管理規(guī)定的處罰）
　　在戶外廣告設(shè)施設(shè)置活動中違反市容管理規(guī)定的，市或者區(qū)、縣市政委辦公室應(yīng)當責(zé)令改正，并可處以警告或者按照下列規(guī)定處以罰款：
　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，處以5000元以上3萬元以下的罰款；
　　（二）經(jīng)批準設(shè)置戶外廣告設(shè)施，到期后不按時撤除又不辦理延期手續(xù)的，處以2000元以上2萬元以下的罰款；
　?。ㄈ┻`反技術(shù)標準或者不按照批準的地點、設(shè)計圖、效果圖設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
　　違反前款第（一）項、第（二）項規(guī)定設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，市或者區(qū)、縣市政委辦公室可以責(zé)令限期撤除；拒不撤除、情節(jié)嚴重的，可

以代為撤除，并責(zé)令支付代為撤除的費用。 第二十五條 （違反規(guī)劃或者其他有關(guān)規(guī)定的處罰）
　　在戶外廣告設(shè)施設(shè)置活動中違反規(guī)劃管理規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣規(guī)劃局按照規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
　　在戶外廣告設(shè)施設(shè)置或者內(nèi)容發(fā)布活動中違反其他有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第二十六條 （行政監(jiān)督）
　　上級戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批機關(guān)對下級戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批機關(guān)作出的不適當審批決定，應(yīng)當要求其改正或者予以撤銷。 第二十七條

（民事賠償責(zé)任）
　　戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請人未及時維護、更新戶外廣告設(shè)施，致使發(fā)生戶外廣告設(shè)施倒塌、墜落等事故，造成他人人身或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)

當承擔民事賠償責(zé)任。

第二十八條 （處罰程序）
　　有關(guān)行政管理部門作出行政處罰決定，應(yīng)當出具行政處罰決定書。收繳罰款應(yīng)當出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。
　　罰款收入按規(guī)定上繳國庫。

第二十九條 （妨礙職務(wù)處理）
　　拒絕、阻礙有關(guān)行政管理人員執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，

依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 （執(zhí)法者違法行為的追究）
　　有關(guān)行政管理人員應(yīng)當遵紀守法，秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追

究刑事責(zé)任。

第三十一條 （復(fù)議和訴訟）
　　當事人對有關(guān)行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)

定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
　　當事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起行政訟訴 ，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門，可以依法申請人民法院強制執(zhí)

行。

第三十二條 （另定事項）
　　利用車輛、船舶、飛行器等特殊載體發(fā)布戶外廣告，以及戶外公益宣傳設(shè)施和內(nèi)容的管理辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第三十三條 （施行日期與廢止事項）
　　本辦法自1999年5月1日起施行。1991年10月12日上海市人民政府辦公廳《關(guān)于加強上海戶外廣告管理問題的通知》同時廢止。