今年8月,邯鄲推出有獎舉報(bào)政策,凡舉報(bào)問題食品藥品被查實(shí),可獲獎10萬元。律師殷清利接連舉報(bào)問題食品10起,使用拍照、錄像等各種取證手段,并請工商現(xiàn)場查處,但均無果。期間,他的私人電話被泄露給商家,他要舉報(bào)問題食品的消息被走漏給商家。工商部門甚至向他坦言,小工商所惹不起大超市。(12月13日《新京報(bào)》)
身為監(jiān)管部門,法律是最大的支撐,公共利益是執(zhí)法的最大動力,對違法企業(yè)應(yīng)主動監(jiān)管、敢于監(jiān)管,于此意義而言,再小的監(jiān)管部門也大,而只要違法,再大的企業(yè)也小。但邯鄲市叢臺區(qū)工商局龍湖分局(即以前的工商所),顯然是一個(gè)過于“低調(diào)”的部門,局長李祥告訴舉報(bào)律師:“我這里是個(gè)小所。頭疼的不僅你這件事。陽光超市是大超市,是屬于市局管。說白了,他們也不把我們當(dāng)回事。”該局郭副局長插話:“剛才李局長說得多清楚,咱們是"螞蟻搬大象",還不理解這層意思嗎?”
又是小工商所惹不起大超市,又是螞蟻搬大象,惹不起大超市,難道惹得起老百姓?
所謂的小工商所惹不起大超市,應(yīng)該分為兩種情況。一種是真的惹不起。在殷清利的10起舉報(bào)中,有5起涉及當(dāng)?shù)卮笮?a href="/page/article/search.asp?query=企業(yè)" target="_blank" title="企業(yè)">企業(yè)。這些大超市,來路不凡、實(shí)力雄厚,確實(shí)不是好惹的。不好惹也許是因?yàn)檫@些大超市往往是當(dāng)?shù)氐募{稅大戶。即便這些超市涉嫌違法違規(guī)了,動不動它們,確實(shí)不是小工商所說了算,而所謂大超市屬于市局管,應(yīng)該說不是敷衍之語。
另一種是不想惹。不想惹這些大超市,一方面是因?yàn)橐坏┤橇?,可能吃不了兜著走,那不如不惹;另一方面,監(jiān)管部門或許與這些大超市存在利益鉤連。報(bào)道中有不少細(xì)節(jié)耐人尋味,殷清利向工商部門舉報(bào)陽光超市販賣臭雞蛋,遂接到商家每天數(shù)十次電話轟炸,央其“撤訴”;殷清利在陽光超市發(fā)現(xiàn)過期食品,邀工商部門現(xiàn)場查處,到貨架前,店員已把整排商品清空。誰泄露舉報(bào)者殷清利的電話?又是誰走漏了查處消息?
今年6月29日,全國人大常委會執(zhí)法檢查組,在《關(guān)于檢查食品安全法實(shí)施情況的報(bào)告》中指出,一些地方和部門監(jiān)管缺失,對違法行為打擊不力,使食品領(lǐng)域違法犯罪行為得不到有效遏制。很顯然,如果貓不捉老鼠,老鼠能不猖獗?如果貓給老鼠當(dāng)保鏢,老鼠能不肆無忌憚?
既然小工商所惹不起大超市,那么法律就不能失語,因此司法部門應(yīng)該介入。一方面調(diào)查究竟是誰泄露舉報(bào)者殷清利的電話?據(jù)報(bào)道,邯鄲市政府為鼓勵(lì)市民舉報(bào)問題食品,制定《邯鄲市食品藥品安全舉報(bào)獎勵(lì)十條規(guī)定》“十條規(guī)定”第六條寫得清楚:“各執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)保密制度,不得以任何形式泄露舉報(bào)人姓名、舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)信息,違者依法追究相關(guān)責(zé)任。”但另一方面也應(yīng)追究失職瀆職的監(jiān)管人員。來源《西安晚報(bào)》)
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