10臺檢票閘機，竟有4人“趴在”上面拉客去旅游；車站服務(wù)臺旁，白發(fā)老人、青年、小孩，乃至孕婦，20多人三三兩兩站成一排，拉客發(fā)小廣告，嚴重阻礙著地鐵進出口交通，地面上也到處散落著被扔棄的廣告紙。昨天中午，記者在地鐵陸家嘴站看見，面對這些“人墻”的兜售，付費區(qū)外來往的“人潮”顯得很不耐煩。對此，乘客表示，希望相關(guān)部門加強管理，維護好上海地標的“門面形象”，同時也呼吁乘客提高自身素質(zhì)，即使被迫接了小廣告也不要亂扔。

　　地點：閘機旁

　　目擊：美女游客遭貼身“逼問”

　　能想象嗎？剛刷卡走出地鐵閘機柵欄，就有人緊貼著你問，去東方明珠嗎？昨天中午1點，記者在地鐵陸家嘴站就遭遇了這樣一幕。記者看見，正對著地鐵3號出口的檢票口，共有10臺檢票閘機，其中4臺機器上都“趴有”一人，他們上半身完全倚著閘機，手上拿著一張綠色的旅游廣告單——上面有東方明珠、陳列館、外灘等6個景點的風景圖，標價170元，等乘客一走過閘機柵欄，就湊過去問人是否去東方明珠。

　　欲前往正大廣場的張小姐告訴記者，她實在被這種景象嚇了一跳。“我沒注意他們站在閘機邊，我一走過閘機柵欄，他們就緊貼過來，我還以為是小偷呢。”從西安來上海看世博會的張小姐說，她從沒想到上海地鐵內(nèi)的秩序會混亂成這樣子。“陸家嘴是上海的地標，地鐵陸家嘴站也是2號線最重要的車站之一，現(xiàn)在這樣的乘車環(huán)境，很不符合上海的城市形象。”

　　與張小姐的義憤填膺不同，來自美國的joe有些冷幽默。“你們上海人太熱情了，個個爭當導(dǎo)游，我覺得只要有一個旅游咨詢點，咨詢咨詢就可以了。”joe稱，他出閘機的時候，看見旁邊有人跟他說話，他友好地笑了笑。“我的中國朋友告訴我，那是旅游拉客的小販。不過我覺得還是讓人自由選擇的好。”joe指著志愿者服務(wù)站人員說，“若讓我選擇，我肯定問他們。”

　　地點：陸家嘴站1號出口

　　目擊：小販組“人墻”阻擋客流

　　地鐵服務(wù)臺兩側(cè)、通往東方明珠、正大廣場等地標建筑的地鐵1號出口處也有三三兩兩的人站成一排，拿著一疊手掌寬的小廣告紙向游客發(fā)放。僅3秒鐘，記者手上就接了5張旅游小廣告紙頭，還有人前來發(fā)時，記者沒有再接，可他卻非常“機靈”地直接放進了記者的手袋中。記者觀察發(fā)現(xiàn)，這群兜售人員不僅有青年人，有十二三歲的小朋友，白發(fā)蒼蒼的老人，甚至還有一位孕婦，一行20多人斜著站成了一道人墻。

　　來往如梭的客流被這道“人墻”阻擋，行走節(jié)奏明顯地慢了下來。很多游客遇到他們的阻擋，多少都顯得有些不耐煩。經(jīng)常到上海國際會議中心開會的市民顧小姐對記者說，每次一出陸家嘴站，就被這群人騷擾、轟炸，感覺糟透了。“以前他們沒這么過分，一般都在地鐵站周邊與東方明珠塔周圍發(fā)放，現(xiàn)在天熱，他們竟跑到地鐵里面來了，這讓我們進出很不方便。”

　　游客趙先生是廣東人，他說他世界各地跑，沒見過地鐵車站內(nèi)秩序這樣混亂的。“法國地鐵里也有一些小販，但人家都比較文明，不會騷擾乘客。”趙先生說，“即使世博會不在上海召開，作為上海這樣的大都市，也應(yīng)該注意國際影響。”

　　地點：地鐵出入口樓道

　　目擊：旁若無人兜售假海寶

　　“海寶、海寶、買海寶啦！”因暫無管理人員巡視，這群兜售假海寶的小販直接坐在地鐵1號口的走道中，或站在上下電梯旁，旁若無人地售起了假海寶、折疊小板凳等。記者發(fā)現(xiàn)，僅四五米寬的地鐵樓道中，就坐著三個人，雖然他們是錯開未坐在同一階梯上，但仍給進進出出的乘客造成了困擾。這邊剛繞開一個擋道小販，那邊又湊過來一個兜售人員，記者看見，一名游客搖了搖頭，索性退回到地鐵內(nèi)，直接乘電梯到達地面。游客小王說，“人少時還好，繞一繞還能走，若是人一多，乘客們繞都不知道往哪繞。”小王說，他就看見有很多乘客為了避免侵擾，寧愿等上幾分鐘乘電梯到達地面，也不愿走樓梯。乘客吳女士則稱，這些小販每天都出來打游擊戰(zhàn)，看見城管人員就跑到地鐵里，看見地鐵公安，就跑到地面上。“如同過街老鼠，流動‘作案’。”

　　記者昨天中午采訪時，地鐵站內(nèi)的地面上、1號出入口樓道中，到處散落著旅游小廣告。地鐵清潔人員小晴（化名）正沿著1號出入口樓道清掃小廣告，不遠處放著一個寬達40厘米的白色塑料垃圾袋，里面則裝滿了手掌寬的廣告紙。小晴告訴記者，她早上7點鐘上班至中午，已經(jīng)掃了三袋這樣的廣告垃圾了。“有時管理人員查得勤，這種廣告紙就少些，今天確實蠻多的。”記者了解到，一般時候，清潔人員剛把這些灑落在地面的廣告紙清掃完畢，又有其他乘客被迫接了小廣告后，扔在了地面上，而不是垃圾桶內(nèi)。

　　疑問

　　小販橫行地屬誰的管轄范圍？

　　在采訪過程中，不少乘客都認為地鐵付費區(qū)外屬于“三不管”地帶，所以秩序才如此混亂。對于該說法，浦東新區(qū)城管部門表示，他們一直派有工作人員在地鐵出入口周邊巡視，但只要這些小販進了地鐵口，就不屬于城管部門的管理范圍。

　　記者了解到，由于天熱，這些小販多不愿意在地面活動，所以跑到地鐵里面兜售假海寶發(fā)廣告，順便乘涼。地鐵管理部門則說，他們確實有勸阻的義務(wù)，但沒有執(zhí)法權(quán)。工作人員雖然時常出面勸阻這些發(fā)小廣告的人員，但效果甚微，一般情況是剛把他們趕走，過了一會他們又來了。

　　負責該區(qū)域的軌道交通社會治安綜合治理委員告訴記者，自世博會召開以來，他們委員會共開展了三次大規(guī)模的整治散發(fā)黑廣告、違法兜售、強討強要的行為，共抓處違法人員1600余人次。其中，違法嚴重、屢教不改，依法拘留的人員達25人次。

　　對于記者調(diào)查到的上述情況，軌道交通社會治安綜合治理委員會表示，他們將聯(lián)合成員單位，如公安、地鐵執(zhí)法、城管、文化稽查等部門，進一步加大查處力度。

　　相關(guān)部門也提請乘客自覺抵制這種兜售、發(fā)放小廣告等行為。

　　新聞延伸

　　小廣告是否黑旅行社所發(fā)？

　　記者拿著被迫接到的廣告紙發(fā)現(xiàn)，這些廣告雖然發(fā)自不同的旅行社，卻都推出了各種一日游路線，如上海觀光一日游、蘇州園林一日游、杭州西湖一日游等線路，所有的廣告單上都寫著“散客天天發(fā)免費上門接”，有的甚至還標注稱“本廣告長期有效敬請保留”。從價位來看，上海觀光一日游的價位在140~158元錢不等，都包括觀光隧道、東方明珠、百年滄桑陳列館、浦東新區(qū)、南浦大橋、城隍廟、外灘、黃浦公園、南京路步行街等。

　　記者了解到，這些價格極其低廉的上海一日游線路，經(jīng)常是游客投訴的對象。免費上門接客，客人是接了，卻被運到人民廣場附近，被迫轉(zhuǎn)到其他車輛上面，與其他游客拼團旅游。不介紹上海歷史與景點情況，一個勁慫恿游客在城隍廟或南京路步行街購買旅游紀念品，若是游客不買，態(tài)度還非常惡劣，甚至讓游客投訴無門（有的是無資質(zhì)的黑旅行社）。6月下旬，市文化執(zhí)法總隊、市旅游質(zhì)監(jiān)所及區(qū)縣相關(guān)部門就開展過非法從事“上海一日游”專項整治行動，查處了兩家無證無照的“旅行社”。

　　記者從上海旅行社、大眾國旅獲悉，正常的“上海一日游”線路在200~300元錢之間。怎樣選擇“上海一日游”線路，上海旅行社副總經(jīng)理張建權(quán)支招說，為了保證游客的安全與旅游質(zhì)量，游客應(yīng)該選擇正規(guī)旅行社報團，乘坐具備資質(zhì)的旅游大巴、要求導(dǎo)游持證上崗，還有最關(guān)鍵的是看安排哪些景點，報名前應(yīng)索要發(fā)票，簽訂正規(guī)的合同。“在眾多景點中，哪些景點門票是比較貴的，哪些是不花錢的，游客心里要有數(shù)。”